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 號: 76080338-3/201805-72699  信息分類: 下級政策解讀
 內容分類: 其他,市場監管、應急管理  發文日期: 2018-05-25
發布機構: 安徽省應急管理廳  生成日期: 2018-05-25
 生效日期:  廢止時間:
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稱: 《安徽省安全生產約談實施辦法》政策解讀

《安徽省安全生產約談實施辦法》政策解讀

發布時間:2018-05-25 10:48    來源:安徽省應急管理廳    閱讀: 次   字體:[] []   保護視力色:       

《安徽省安全生產約談實施辦法》政策解讀

省安委會辦公室  張海閣

近日,省安委會正式出臺了《安徽省安全生產約談實施辦法》(皖安〔20182號,以下簡稱《辦法》),下面,就有關情況作一解讀。

一、《辦法》出臺的背景和意義

為進一步加強安全生產工作,促進責任落實,有效防范較大生產安全事故,堅決遏制重特大生產安全事故,省安委會出臺了《安徽省安全生產約談實施辦法》。

實行安全生產約談,是貫徹落實《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》等有關文件要求的具體舉措。參照《國務院安全生產委員會關于印發安全生產約談實施辦法(試行)的通知》,省安委會出臺了《安徽省安全生產約談實施辦法》,既貫徹了黨中央、國務院的要求,又結合我省實際細化了約談程序等內容,對于進一步加強我省安全生產工作、倒逼安全生產責任落實具有十分重要的意義。通過約談層層壓實責任、逐級傳導壓力,切實發揮約談的警示提醒作用,真正讓約談機制成為改進工作、夯實責任、守護平安的有力抓手。

二、《辦法》出臺的過程

《辦法》書面征求了各市人民政府、省安委會各成員單位意見,并修改完善。經省安委會專題會議審議后報經省政府同意。

三、《辦法》的主要內容

《辦法》共17條。

(一)第1條是辦法出臺的背景依據。

(二)第23條明確了約談的實施方和被約談對象。省安委會主任、副主任及省安委會負有安全生產監督管理職責的成員單位負責人約見市、縣(市、區)人民政府負責人,就安全生產有關問題進行提醒、告誡,督促整改的談話。

(三)第456條明確了約談的標準。發生特別重大事故或貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府安全生產重大決策部署不堅決、不到位的,由省安委會主任約談市級人民政府主要負責人。發生重大事故的,由省安委會主任或副主任約談市級人民政府主要負責人或分管負責人。安全生產工作不力,達到《辦法》規定標準的,由省安委會副主任或省安委辦主要負責人約談市級人民政府分管負責人,或由省安委辦分管負責人約談縣(市、區)人民政府主要負責人或分管負責人。

(四)第789條明確了約談程序的啟動和約談準備相關內容。省安委會進行的約談,由省安委辦提出建議,報省安委會負責同志審定后,啟動約談程序。省安委辦進行的約談,由省安委會有關成員單位按工作職責提出建議,報省安委辦主要負責人審定后,啟動約談程序。

(五)第101112條細化了參加約談的人員。被約談方為市級人民政府的,市級有關部門主要負責人、相關縣(市、區)人民政府主要負責人和分管負責人等共同接受約談。視情要求有關企業主要負責人接受約談。被約談方為縣(市、區)人民政府的,縣(市、區)有關部門主要負責人、相關鄉鎮(街道)人民政府主要負責人和分管負責人、市級有關部門負責人等共同接受約談。視情要求有關企業主要負責人接受約談。事故涉及相關功能區的(開發區、工業園區、港區、景區等),相關功能區主要負責人或分管負責人共同接受約談。約談人員除主約談人外,還包括參加約談的省安委會成員單位負責人和相關人員等。

(六)第131415條對約談的程序和事后整改落實進行了規定。落實整改措施不力,連續發生事故的,由約談方給予通報,并抄送被約談方的上一級監察機關,依法依規嚴肅處理。

(七)第16條規定各地、各部門可以參照本辦法制定約談辦法。第17條規定了實施日期。

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