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包河區強化信息支撐網格管理推進風險管控“六項機制”建設

發布時間:2019-01-11 10:19    來源:安徽省應急管理廳    閱讀: 次   字體:[] []   保護視力色:       

自“六項機制”工作開展以來,包河區高度重視,強化組織領導,不斷探索創新,在全區各地各行業領域大力推進安全生產風險管控“六項機制”制度化規范化建設,并取得了一定實效。現將我區構建安全生產風險管控“六項機制”情況匯報如下:

一、聚焦“頭雁工程”,著力解決難點痛點

全區把構建風險管控“六項機制”作為全年安全生產工作的“頭雁工程”,在全區各地各行業領域全面推行。區安委會統籌推進本區域構建“六項機制”強化安全生產風險工作,成立了由區政府分管副區長任組長、政府辦副主任及安委辦主任為副組長,各安委會成員單位分管負責人為成員的安全風險管控“六項機制”領導小組,區安委辦全面負責全區安全風險管控“六項機制”建設,具體負責協調推進、培訓指導、考核通報、系統完善等工作。同時,建立健全問責機制,將開展“六項機制”構建工作納入年度安全生產考核的重要內容,發揮考核引導作用,對進度遲緩、工作不力的予以通報批評。

二、細化措施方案,緊盯包河實際

根據構建“六項機制”強化安全生產風險管控的工作要求以及我區安全生產工作實際,廣泛征求各屬地政府及有關部門的意見和建議,印發了《包河區關于構建“六項機制”強化安全生產風險管控的實施方案》、《關于包河區“六項機制”重點任務分工的通知》,明確了風險查找、研判、預警、防范、處置、責任等各項工作任務,并對危險化學品、煙花爆竹、工貿行業具體行業領域“六項機制”工作分別制定具體的實施方案。目前全區12個街鎮(大社區)、27個負有安全生產監督管理職責的部門均已制定本地區、本行業(領域)實施方案,全面開展風險查找工作,擴寬風險查找渠道,實現風險查找主體全員化。

三、先行先試,抓實工作細節

區政府在收到省、市文件通知后,立即召開專題會議,積極部署本項工作。近年來包河區主要開展了以下幾方面工作:一是聘請專家制定《包河區安全生產風險點查找指導手冊》,對一般行業(通用)、商超(文化場館、景區等)人員密集場所、危險化學品經營單位、機械行業4個類別11個小項的安全生產風險點制定印發《風險點查找指導手冊》,從而風險查找標準規范化。二是充分發揮相關行業領域專家優勢,委托第三方機構對全區范圍內的40家重點工貿企業開展隱患排查,并以此為契機,對“六項機制”建設工作提供了技術指導,有效推動了風險管控“六項機制”與隱患排查雙重預防體系建設。三是試點先行,強化示范引領。結合區實際工作情況,年初區安委辦選擇淝河鎮、方興社區及安凱汽車股份公司、福田曙光、江淮專用車、美橋、江淮航空、悅方IDMALL等6家企業(涉及機械制造、危險化學品、商業綜合體)開展“六項機制”工作試點。目前試點工作成效初顯,淝河鎮、方興社區及6家試點企業已全面開展本項工作,完成了風險識別查找、研判、預警、防范等工作。四是全面開展風險查找,實現風險查找主體全員化。目前全區13個街鎮(大社區)、部分負有安全生產監管職責的部門均已開展本項工作,全區共有60余家企業已啟動本項工作,有效實現了風險防控。

四、實施“三位一體”,實現風險管控信息化

為了進一步實現全區安全風險點的動態管理、實時分析,提升風險管控數字化、信息化,包河區安監局在現已建成使用的“包河區移動執法終端管理系統”基礎之上延伸開發了“包河區安全生產風險管控信息系統”。既充分利用了前期配發的移動執法終端,又能實現安全生產風險分級分類管控的目標,打通了行政執法、隱患排查與風險管控之間的數據梗阻,實現了安全生產領域數字的互聯互通。

“包河區安全生產風險管控信息系統”由政府端后臺+移動端軟、硬件組成,實時采集風險點數據,推動安全生產風險點采集錄入、動態更新、風險預警、事件派送交辦、現場處置、結果反饋、治理復查等事項的信息化管理。本系統共分為風險管控管理、風險決策、網格巡查管理、網格員管理、風險點GIS展示五大模塊。目前系統已正式上線,系統已錄入203條風險點信息,實現風險分類、分級管理。

五、織牢風險管控網格,全員包干負責

在廣泛征求各單位意見的基礎上,印發了《包河區安全生產網格化監管工作實施方案》,明確了工作目標與工作任務。按照“屬地為主、條塊結合、縱橫交叉”的原則,根據轄區內的監督管理對象情況,劃分為若干個安全生產監管網格。全區共劃分為1個一級網格,13個二級網格,125個三級網格,明確了每個網格的網格員。同時為了加快推進風險管控“六項機制”建設工作,加強風險點信息管理,及時審核風險點信息,嚴把審核關,包河區安監局實行分片包干督辦工作機制,將全區劃分為8個工作責任片區,實現責任到人。

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